Сколько в России сирот
Дети, нуждающиеся в семейном устройстве, учитываются и попадают в статистику на региональном и федеральном уровнях. В России этим занимается Министерство просвещения — и с подсчетом, говорят специалисты, трудностей не возникает. По данным министерства, в 2021 году был выявлен и учтен 46 831 ребенок. В это число входят и те дети, кто остался на территории России без попечения взрослых (это так называемые «социальные» сироты), и те — их почти 14 000 — кто относится именно к сиротам, то есть детям, у которых умерли один или оба родителя. Не все эти дети попадают в детские дома. Кто-то сразу оказывается под опекой родственников, кто-то незамедлительно размещается в приемные семьи, избежав опыта пребывания в сиротском учреждении. Но есть дети, судьба которых складывается гораздо сложнее — больница, дом ребенка, детский дом.
Есть люди, которые предполагают, что некоторые дети и не хотят в семью, им хорошо, комфортно в детском доме. А некоторым там, возможно, и лучше — там же специальный уход за детьми с инвалидностью. На самом деле, всем детям просто необходимо жить в семье, независимо от возраста, пола, состояния здоровья.
Усыновление и опекунство
В контексте взятия ребенка из детского дома в приемную семью важно различать два термина — непосредственно «усыновление» и «опекунство». Усыновление (или удочерение) — это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, согласно федеральному закону. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. По просьбе усыновителя ребенку могут быть присвоены новые фамилия, имя, отчество. Для обеспечения тайны усыновления в документах могут быть изменены дата и место рождения ребенка (сдвигать дату можно не более чем на три месяца). Все лица — судьи, которые выносили решение об усыновлении ребенка, представители власти, ответственные за государственную регистрацию усыновления, а также те, кто как-то иначе осведомлен об этом факте, — обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
У усыновления есть свои преимущества и свои особенности. С одной стороны, дети и родители после усыновления обретают все права и обязанности кровных родственников. С другой же, ребенок обычно лишается возможности знать свою историю, свои корни, получать поддержку государства как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Однако не все дети могут быть усыновлены: например, нельзя усыновить ребенка, родители которого отбывают наказание в местах лишения свободы и не лишены родительских прав.
Совсем иная форма — опека, или попечительство, при которой назначенные органом опеки и попечительства люди становятся законными представителями детей. Опекуном может быть как директор детского дома, так и человек, выполняющий функции родителя, если речь идет о семейной форме устройства. Такое семейное устройство не требует судебных решений, однако и отстранить от опеки тоже можно без решения суда.
Усыновление по шагам
Для того чтобы усыновить ребенка, будущие родители в первую очередь должны пройти подготовку в Школе приемных родителей и получить положительное заключение от психологов ШПР и органов опеки относительно своей кандидатуры. На прохождение курсов в Школе приемных родителей обычно уходит от двух до пяти месяцев, не считая сбора необходимых бумаг.
Перед тем как усыновить ребенка в семью, нужно подготовить пакет документов.
• краткая автобиография;
• справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
• копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан;
• копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание усыновить, ребенка (детей) в семью;
• копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка (Школа приемного родителя).
Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.
Лицо, обращающееся по вопросу усыновления, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.
Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих принять на воспитание ребенка.
С этим обязательным пакетом потенциальные усыновители встают на учет у органов опеки и попечительства по месту жительства. В городе Евпатории органы опеки и попечительства находятся в Управлении по делам несовершеннолетних и защите их прав, по адресу: г. Евпатория, ул. Некрасова, д.45 кабинет № 3, 4. Приемные дни: вторник 9.00 – 12.00, четверг 13.00 – 17.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.
Дальше начинается самый ответственный момент — поиск ребенка. Все относятся к нему по-разному. Кто-то соглашается на любого ребенка, которого выявили и предлагают органы опеки; кто-то годами ищет «своего» ребенка. И здесь сроки у каждого свои. Когда родители уже точно знают, какого ребенка они хотят усыновить, они подают заявление в суд. Кроме родителей, в суде всегда заслушивают специалистов органов опеки и прокурора. Мнение ребенка старше 10 лет тоже обязательно для решения суда. Хотя, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка. Остальные участники процесса определяются в каждом конкретном случае. Обычно юридические сложности в усыновлении детей возникают редко — главное, чтобы все документы для суда были подготовлены будущими родителями.
Как подготовиться к жизни с приемным ребенком
С точки зрения семейного бюджета появление в семье приемного ребенка по затратам практически не отличается от рождения и воспитания собственного. Нужна кровать, одежда, игрушки, нужно быть готовым к тому, что у ребенка могут быть проблемы со здоровьем и потребуется дополнительное обследование и лечение, помощь различных специалистов — психологов и педагогов. Иногда это нужно скорее родителям, чем детям. Но это так же, как и в семьях, где ребенок появился обычным путем. Родители всегда готовы дать детям то, что им сейчас нужно, столько, сколько нужно, порой отказывая себе ради детей. Главное, к чему должны быть готовы усыновители или приемные родители, — это подарить ребенку много сил, терпения, времени и любви.
Ключевой момент — подготовка ребенка к проживанию в новом доме с приемными родителями. Здесь важно обратить внимание на этапы знакомства и перехода ребенка из детского дома в новую семью. Нужно объяснить ему, с кем он будет жить, где. Все это нужно делать постепенно и последовательно.
При встречах с ребенком в детском доме необходимо подробнее рассказывать о себе. Можно показывать фотографии, даже снять видео о его будущих семье и доме, домашних питомцах и близких. Это по максимуму подготовит его к новому месту и людям. Самим родителям стоит постараться узнать и о личности ребенка, его интересах и возможном травматическом опыте в прошлом.
Прием ребенка в семью и его адаптация — это сложный и кризисный момент для семейной системы. Родители должны обладать определенными компетенциями: знать об особенностях ребенка, оставшегося без попечения близких, знать практики, которые помогут ему адаптироваться и обрести чувство безопасности. Кроме того, родителям важно понимать, что у ребенка могут быть кровные родственники — бабушки, дедушки и даже биологические родители: необходимо иметь ресурсы для того, чтобы ответить на вопросы ребенка о них и, возможно, дать контакты этих людей, чтобы они могли общаться друг с другом.