В условиях создавшейся экономической ситуации в связи с короновирусной инфекцией значимую роль в преодолении бедности приобретает возможность оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, выхода из «серой зоны» в связи с введением нового упрощенного порядка уплаты налога на профессиональный доход самозанятых граждан.
Использование средств социального контракта на различные виды подсобного домашнего хозяйства — разведение кур, гусей, цыплят, покупка инкубатора, занятие пчеловодством, установку теплицы или изготовление швейных изделий, изделий галантереи, оказание парикмахерских услуг позволяет не только преодолеть трудную жизненную ситуацию, но и вывести семьи из категории малоимущих.
В соответствии с Законом Республики Крым от 27 ноября 2014 г. N 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», Порядком предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015г. N 612, право на помощь на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, проживающие на территории Республики Крым, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже, установленного в Республике Крым.
Независящими причинами для малоимущей семьи, по которым они имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в расчете на душу населения, являются:
а) наличие нетрудоспособного члена семьи (детей до 16 лет включительно, лиц, достигших пенсионного возраста);
б) среднедушевой доход членов малоимущей семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера (при учете в совокупном доходе семьи) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, в расчете на одного члена семьи;
в)трудоспособные члены малоимущей семьи признаны в установленном порядке безработными и состоят на регистрационном учете в качестве безработных в органе службы занятости населения в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением Помощи;
д) обучение членов малоимущей семьи в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения до достижения возраста 23 лет;
е) осуществление ухода за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста или тремя и более несовершеннолетними детьми;
ж) уход за инвалидом I группы, а также за престарелым лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет;
з) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
и) уход за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства;
к) прохождение членом малоимущей семьи военной службы по призыву;
л) нахождение на длительном лечении (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации).
Семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста не зарегистрированы в службе занятости населения, права на помощь не имеют.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается гражданину, обратившемуся от имени своей семьи, при одновременном соблюдении следующих условий:
— заявитель является гражданином Российской Федерации, заявитель и члены его семьи проживают на территории Республики Крым;
— семья заявителя по какой-либо из независящих от него и членов его семьи причин, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым для соответствующих социально-демографических групп населения;
— совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта.
Социальный контракт заключается между членом малоимущей семьи, проживающей на территории Республики Крым Российской Федерации, имеющей по независящим от нее причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума по Республике Крым и попавшей в трудную жизненную ситуацию, и органом труда и социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина в целях стимулирования активных действий семьи по преодолению трудной жизненной ситуации.
Член малоимущей семьи от имени своей семьи обращается в орган труда и социальной защиты населения с заявлением установленной формы о заключении социального контракта и предоставлении социального пособия на основании социального контракта в форме электронного документа, либо письменной форме, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и прилагает следующие документы:
— паспорт, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;
— анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации) согласно вышеуказанному Порядку;
— свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;
— справку из воинской части о прохождении военной службы в случае, если в семье имеются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
— справку с места учебы, подтверждающую факт обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения, в случае если в семье имеются лица, обучающиеся в указанных заведениях;
-документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд, в случае если в семье имеются лица, находящиеся на длительном лечении;
— документ, подтверждающий осуществление ухода;
— письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних дееспособных членов его семьи согласно настоящему Порядку.
Заявители несут ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в представляемых документах и сведениях, являющихся основанием для предоставления помощи.
Орган труда и социальной защиты населения после регистрации заявления:
— проверяет документы и сведения, указанные в настоящем Порядке;
— составляет акт обследования материального положения и жилищно-бытовых условий семьи по форме согласно настоящему Порядку;
— совместно с заявителем оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении по форме согласно настоящему Порядку;
— на основании акта обследования материального положения и жилищно-бытовых условий семьи и анкеты о семейном и материально-бытовом положении разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта по форме согласно настоящему Порядку, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности гражданина по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов.
Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия:
а) поиск работы;
б) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с последующим трудоустройством;
в) ведение личного подсобного хозяйства;
г) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Программа социальной адаптации рассматривается межведомственной комиссией.
По результатам рассмотрения программы социальной адаптации межведомственная комиссия дает заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.
Более подробную информацию по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым можно получить в департаменте труда и социальной защиты населения администрации города Евпатория по телефону 3-64-67, +79789858442.